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沙县创新机制强化自然保护地管理

分类:地方动态  | 区域:福建省 >三明市 | 发布日期:2020-06-04 | 标签: 土地  
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      沙县政府近日印发《沙县自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整实施方案》,创新人与自然和谐共生机制、创新自然资源使用制度、创新差别化管控机制,以提高沙县自然保护地管理水平。

  ——创新人与自然和谐共生机制。根据历史沿革与保护需要,分类有序解决历史遗留问题。扶持和规范原住居民从事环境友好型经营活动,在不破坏自然生态、不破坏地表植被、不影响生物多样性保护前提下,结合精准扶贫、生态扶贫,支持在自然遗产地、自然保护地一般控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动。推行参与式社区管理,构建反哺社区机制,按照生态保护需求设立生态管护岗位并优先安排原住居民。

  ——创新自然资源使用制度。按照标准科学评估自然资源资产价值和资源利用的生态风险,明确自然保护地内自然资源利用方式,规范利用行为,全面实行自然资源有偿使用制度。建立健全特许经营制度,鼓励原住居民参与特许经营活动,探索自然资源所有者参与特许经营收益分配机制。对划入各类自然保护地内的集体所有土地及其附属资源,按照依法、自愿、有偿的原则,探索通过租赁、置换、赎买、合作等方式维护产权人权益,实现多元化保护。

  ——创新差别化管控机制。根据各类自然保护地功能定位,既严格保护又适当利用、合理分区,建立差别化管控机制,自然保护区实行核心保护区和一般控制区分区管控,原则上核心保护区内禁止人为活动,一般控制区内在符合现行法律法规前提下,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理,在不破坏生态功能的区域可适度配套建设必要的公共设施。

来源:海峡资源报
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